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以罰款為目的“電子警察”該合理糾偏了

2021-03-18 09:54:02 作者:​ 吳睿鶇 來源:多宝集运  責任編輯:孫勁貞   我來説兩句

今年全國兩會期間,全國人大代表、重慶索通律師事務所律師韓德雲提出“防止濫設濫用‘電子警察’”建議引發熱議。在一些“電子警察”密集的地區,如京新高速矢亭橋向北到北京方向,汽車違反禁止標線指示的違法行為,一個月內達到40790起,平均每天發生1360起。(3月17日 《河南商報》)

“電子警察”作為新科技執法手段,既可以解決警力不足的問題,又可以準確地記錄違法行為,原本是件雙贏好事。

只不過,隨着每年上崗的“電子警察”的越來越多,隨意性設置,這項執法逐漸演變成“以罰代管”,進而產生海量的罰款收入。據統計,2020年,全國一年交通罰款總額高達3000億元,平均每車罰款逾千元,頗為公眾所詬病。

設置“電子警察”並國內獨有,屬於國際慣例,大多數國家是為了解決片區域標識、信號設置得是否合理,收集交通數據,從而更好地改善交通狀況,罰款佔比很小。反觀國內,有些地方故意在部分平整、空曠道路規定較低最高時速、在同一道路上設置多個限速規定且之間無緩衝地帶轉換、在道路暢通時改變車輛行車道設置導致壓線、在路邊區域停車一律給予違法處罰等。

一個頗為經典的案例是:瀋海高速曾經有一個被廣大司機稱為“死亡實線”的路段,在某個高速服務區入口處,有一段長實線,長達1.5千米,導致許多沒能在1.5千米處提前變道而進服務區的司機中招。這個電子抓拍裝置也因此創下了一年扣分突破37萬分,罰款超過2500萬元的史上最牛紀錄。後來,在輿論強烈質疑與車主們迫切建議下,管理部門對該路段進行了整改,將實線變成虛線,不但被罰的車主變少了,而且這段路的事故率和擁堵狀況也隨之下降了。

顯然,全國統一規範“電子警察”大有必要,正當其時。交通運輸部與國家公安部不妨聯合制定《國家公路“電子警察”標誌設置規範》,詳細規定“電子警察”設置地點標準依據、設置數量限制以及退出機制等內容; 與此同時,對闖紅燈、區間測速、違停等攝像頭,要通過網絡等渠道進行公開,確保“電子警察”標誌明顯,符合國家標準。

讓“電子警察”,變得更科學有序,佈局合理,既是提升我國公路網絡現代化科學化程度,完善公路物流基礎設施,更是維護道路交通安全公平與正義的應有之義。(吳睿鶇)

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